Un atelier d’évaluation et de capitalisation organisé par le PPMEC
Les 28 et 29 mai 2026, le Projet de Préparation de la Mise à l’Échelle du Cadastre national (PPMEC) a réuni à Cotonou les organisations de la société civile (OSC) nationales et locales engagées dans la promotion des droits fonciers des groupes vulnérables. Cet atelier de deux jours a permis d’évaluer les approches mises en œuvre dans le cadre des opérations de collecte et de mise à jour des données cadastrales et de réfléchir aux perspectives d’amélioration en vue de la généralisation du cadastre national au Bénin.
Cette rencontre s’inscrit dans le cadre de la réforme foncière engagée par le Gouvernement du Bénin, qui vise à renforcer la gouvernance foncière, améliorer la transparence administrative et sécuriser les droits fonciers des populations. À travers le Projet de Modernisation de l’Administration Foncière (PMAF) et le PPMEC, financés par l’Ambassade du Royaume des Pays-Bas, des opérations cadastrales ont été menées dans douze communes du pays avec une attention particulière portée aux femmes, aux jeunes, aux migrants, aux éleveurs et aux minorités ethniques.
Faire le bilan des acquis et identifier les défis persistants
L’atelier a réuni vingt-sept participants issus de diverses institutions publiques, organisations de la société civile nationales et locales ainsi que des équipes techniques de l’Agence Nationale du Domaine et du Foncier (ANDF) et du PPMEC.
Les travaux ont permis de partager les résultats obtenus grâce à l’approche inclusive développée dans le cadre du projet. Les participants ont notamment analysé les avancées réalisées dans l’enregistrement des parcelles au profit des groupes vulnérables ainsi que les mécanismes mis en place pour favoriser leur participation aux opérations cadastrales.
Au-delà des résultats, les échanges ont également porté sur les défis qui subsistent. Les participants ont examiné les obstacles socioculturels, institutionnels et opérationnels qui limitent encore la pleine reconnaissance des droits fonciers des couches vulnérables. Les discussions ont mis en évidence la nécessité de renforcer davantage la sensibilisation communautaire, l’accompagnement social ainsi que les mécanismes de gestion des plaintes.
Une réflexion stratégique pour l’avenir du cadastre national
À travers des travaux de groupe et des sessions de restitution, les OSC ont formulé plusieurs recommandations destinées à améliorer l’approche de prise en compte des groupes vulnérables dans les futures opérations cadastrales.
Les réflexions ont notamment porté sur :
- l’amélioration des mécanismes d’identification et d’accompagnement des personnes vulnérables ;
- le renforcement de la collaboration entre les collectivités locales, les services fonciers et les organisations communautaires ;
- la consolidation des dispositifs de médiation et de gestion des plaintes ;
- la définition de nouvelles approches favorisant une meilleure sécurisation des droits fonciers des groupes vulnérables.
Des enseignements utiles pour la mise à l’échelle du cadastre
Cette rencontre intervient à un moment stratégique marqué par l’achèvement prochain du PPMEC et le déploiement du projet Terra Bénin financé par la Banque mondiale. Les enseignements tirés de cet atelier contribueront à enrichir les outils, méthodes et approches qui seront mobilisés dans le cadre de l’extension du cadastre national à l’ensemble du territoire.
En favorisant un dialogue ouvert entre les institutions publiques et les organisations de la société civile, le PPMEC réaffirme ainsi son engagement en faveur d’un cadastre inclusif, garantissant une meilleure protection des droits fonciers de toutes les catégories de populations et contribuant à une gouvernance foncière plus équitable au Bénin.
