Une nouvelle étape pour accélérer la sécurisation foncière et moderniser l’administration des terres au Bénin
La sécurisation foncière franchit un nouveau cap au Bénin avec le lancement officiel de la deuxième phase du Projet de Préparation à la Mise à l’Échelle du Cadastre National (PPMEC 2). Lancé conjointement avec le programme Terra Bénin par l’Agence Nationale du Domaine et du Foncier (ANDF), ce nouveau chantier vise à consolider les acquis enregistrés et à accélérer la couverture du territoire national en données foncières fiables.
Cette nouvelle phase répond à un enjeu majeur : mieux identifier les terres, sécuriser les droits des citoyens et faciliter l’accès à des services fonciers plus accessibles, transparents et efficaces. Pour les communes, l’enjeu est également de disposer d’une information foncière fiable afin de mieux administrer leur territoire, prévenir les litiges et créer un environnement plus favorable aux investissements.
Consolider les acquis du cadastre national
Le lancement du PPMEC 2 intervient alors que des résultats significatifs ont déjà été enregistrés. À ce jour, 643 993 parcelles sont enregistrées, couvrant une superficie de 173 686 hectares dans 39 arrondissements.
La mise à jour et l’extension de ces données placent les communes au cœur du processus. Le renforcement de leurs capacités constitue ainsi un élément essentiel pour assurer la pérennité et l’actualisation de l’information foncière.
La nouvelle phase du projet prévoit notamment la poursuite des interventions dans les communes déjà partiellement couvertes, notamment Abomey-Calavi, Aplahoué et Pobè, ainsi que l’extension des opérations à de nouvelles communes.
Vers une couverture foncière renforcée
Le PPMEC 2 s’inscrit dans une dynamique plus large de modernisation du système foncier béninois. À travers l’amélioration de la connaissance des terres et la sécurisation des droits, le projet doit contribuer à instaurer davantage de confiance entre les citoyens, les collectivités, l’administration et les investisseurs.
Pour les autorités locales, les bénéfices attendus sont particulièrement importants. À Sèmè-Kpodji, par exemple, commune soumise à une forte pression foncière en raison notamment de sa proximité avec Cotonou, Porto-Novo et le Nigéria, la disponibilité de données foncières fiables constitue un véritable levier de développement.
Les six arrondissements de la commune sont appelés à être couverts par le programme. À terme, l’ambition est que chaque parcelle puisse être clairement identifiée et que les informations relatives à sa détention soient mieux connues et documentées.
Des partenaires mobilisés pour changer d’échelle
Cette nouvelle étape bénéficie de l’engagement de plusieurs partenaires techniques et financiers. Le Royaume des Pays-Bas accompagne le PPMEC 2, tandis que Terra Bénin bénéficie d’un financement de 250 millions de dollars de la Banque mondiale, soit plus de 146 milliards de francs CFA, selon les éléments présentés lors du lancement.
Ces appuis doivent permettre au Bénin de franchir un nouveau palier dans la construction d’un système foncier moderne, fiable et accessible.
Au-delà des données cadastrales, l’objectif est de renforcer la sécurité juridique des droits fonciers, de faciliter l’accès au crédit et de contribuer à la relance de l’investissement.
Une ambition pour les prochaines années
Les objectifs annoncés traduisent cette volonté de changement d’échelle. Pour Terra Bénin, la première phase vise notamment l’enregistrement d’au moins 1,5 million de parcelles et la délivrance d’au moins 1 million de Certificats d’Enregistrement au Cadastre (CEC).
À plus long terme, l’ambition est d’étendre progressivement la couverture du foncier national à l’ensemble des communes du Bénin.
Avec le lancement du PPMEC 2, le Bénin ouvre ainsi une nouvelle séquence de sa transformation foncière. Du renforcement des données cadastrales à la sécurisation des droits, en passant par l’amélioration des services aux citoyens et l’appui au développement économique local, le projet entend faire du cadastre un véritable outil de sécurisation, de transparence et de développement.
Une terre mieux connue et mieux sécurisée, c’est aussi une administration plus efficace, des citoyens mieux protégés et un environnement plus propice à l’investissement.
